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隆国强:从技术革命等维度理解大变局 抓住战略机遇期
作者:76 发布日期:2019-01-07

  编者按:2018年12月29日,由金砖国家智库配相符中方理事会和中国人民大学主理、中国人民大学重阳金融钻研院承办的“新时代的中国与世界”金砖国家智库配相符中方理事会年会暨首届万寿国际现象钻研会在北京召开。国务院发展钻研中间副主任隆国强出席并发外演讲。本文根据说话速录清理而成。

义务编辑:鲍一凡

  三是大国博弈。荟萃表现在美国守成大国和中国新兴大国组织性矛盾。两个大国之间的博弈肯定会在各个层面上展现出来,中美贸易冲突只是中美组织性矛盾的荟萃响答,一个层面,但不是全貌。于是,中美贸易冲突,吾觉得有其必然性、永远性和详细性。吾们期待经过议和来疏导和商议,但行家千万别以为谈完了,达成一个制定,这个事情就全解决了,不是那么浅易的。日美贸易冲突打了几十年,中美贸易冲突能够也必要很长的时间来彼此相互和谐。

  隆国强:从三个分歧维度来理解大变局,抓住新的战略机遇期

  谢谢行家!

  从经济发展角度来说,新技术革命毫无疑问是一个曲道超车,后来居上的机遇,现在来看,中国的数字经济仅次于美国,能够还要走在前线,吾们要更添发力,在这方面实现曲道超车。历史上每一个新兴大国的兴首毫无破例都是靠抓住新一轮技术革命才能真实实现赶超,这是给吾们的一个历史性的机遇。还有全球基础设施建设的炎潮,对中国来说是个机遇,它不光仅是吾们去承揽工程,最主要的是把中国的设备,中国的这些企业从EPC到BOT等等,它的管理,甚至很众地方把中国的标准都能够带出去。于是,它有很远大的意义,对吾们整个出口组织的升级,对吾们升迁在全球分工地位都是有很远大的意义。

  二是全球治理系统的变革。全球治理系统答是体面全球的技术、贸易、投资、经济发展的必要而一连调整的,经过前20-30年经济全球化的高歌猛进,全球化、各项指标都是迅速推进的。2008年经济危机时,基本的指标,货物贸易添长速度比GDP还矮;服务贸易也不高,跨境投资在徜徉不前。现在是全球化的调整期,高歌猛进的全球化会带来很众好东西,但也带来很众冲击,各个国家都必要消化它负面的东西,其中最大的就是收好差距扩大的题目,必要解决社会不公平的题目,以添强全球化的容纳性。

  以前吾们外汇欠缺只能靠引进来,现在还有一个走出去,整相符全球资源的能力大幅度升迁。吾们搞创新研发,能够把人吸引过来。倘若有人不情愿来,觉得北京的雾霾太重了,孩子哺育,学中文太难了。吾们能够把研发中间建到他的家门口去,吾们能够到海外并购研发中间,到了这个发展阶段以后,吾们整相符全球资源的能力已经大幅度上升。和10年前、20年前相比,吾们面临的国际环境变了,新的提战来了,但是新的机遇也变了,有了很众新的机遇。

  第二,格局分化。分歧的经济体添长状况差别很大,美国今年的状况特意好,固然来年会有所回落,但答该说经济状况其实照样不错的,除非它真的像有些机构展望的相通发生了金融危机。但是有一些新兴经济体实在是添长乏力,既有内部的因为,也有外部的因为,全球大宗商品、初期商品价格的回落,给很众倚赖初期商品出口的经济体造成了很大影响。价格回落以后,出口收好缩短,它的汇率贬值压力也很大。

  在云云的背景下,短期来看实在特意复杂,足够了转折,这个转折是足够了提战,尤其对中国云云的新兴大国来说,提战是很众的,外需不能,这是行家都遇到的,但对于出口大国来说提战更特出。还有针对中国的,吾们本身的国际分工地位在转折,出口在全球分工的地位面临着前后夹击,做事浓密型的很众新兴经济体在追赶吾们,越南、印度、来跟吾们开展竞争。吾们升级的时候又面临着一些发达经济体在高端产业,资本浓密型产业的固有市场的提战,格局打破才能取得新的市场地位。

  1、全球债务性风险在上升。有机构统计,现在积累的债务总额已经是2008年爆发金融危机时的两倍,天然,经济添长的情况下,分母也大了,但债务添长比分母添长要快得众。于是,在分歧的国家能够存在着分歧的风险,高欠债、高杠杆的风险都存在着,包括吾们本身也在其中。

  战略机遇期的内涵与条件发生了转折

  第一,添长放缓。很众钻研机构都做了综相符研判,刚才刘伟校长也说了,IMF这栽国际机构展望明年全球的经济添长速度会从今年的3.9%降到明年的3.7%,略有回落,答该说照样不错的。

  2、美国云云的高股价蕴含的风险。12月份还没过完,到前天,累计12月份美国股市降落的幅度超过2008年爆发金融危机最大的一个月降落的幅度挨近15%。行家很不安。有些金融机构展望美国2019年爆发危机的概率是60%,到2020年爆发风险的概率就更高,这都是必要吾们高度关注的。在这栽状况下,美联储一添息,特朗普就很不悦,公开指斥12月19日添息的决策。并且从2015年最先,联储已经不息十次添息。

  3、由于美联储回归平常货币政策的决策,或者说是美国货币政策的调整,它有很强的溢出效答,不光仅是美国的股市闻声回落,美国一添息以后,美国资产变得更有吸引力了。于是,资金跨境起伏,更众的钱会从其异国家流到美国去。前两个星期吾去了三个发展中国家看了看,有些发展中国家实在压力很大,前几年铺的摊子比较大,搞基础设施建设,搞外债,但国际收支正本就有压力。其中某一个国家,出口额是200亿美元,进口额高达500众亿美元,反差300亿,它有很众劳工在外观,侨汇收好100众亿美元,整个国际收支还差100众亿美元,对中国云云的大的经济体来说100众亿美元不算什么,但对这些幼经济体来说,100众亿美元是难以承受的庞大压力。于是,这些幼经济体将面临着汇率贬值的压力。汇率一贬值,它进口品价格一上涨就会导致通货膨大;同时,前期借的外债到了还债期,现在异国外汇去清偿。

  4、美国贸易政策的风险,去年最先,美国和很众国家发生了贸易冲突,吾们更众关注的是中美两边的,其实不限于中国。天然,影响最大的,毫无疑问是中美贸易冲突,这是两个最大的贸易体,最大的经济体(美国)和第二大经济体(中国),最大的贸易体(中国)和第二大贸易体(美国)之间的冲突。这个排序固然分一二,但是都是一回事。它的影响不光仅在于中美双边贸易,对全球生产价值链安详坦然运走都是特意远大的。

  于是战略机遇期的内涵与条件发生了转折,在云云一个复杂的国际环境下,刚才刘伟校长讲,要追求中国发展实在定性。从参与全球经济角度来说,吾们一方面要在短期内看到这么众的提战,要战战兢兢地款待提战,化解这些难得;另一方面还要以更添自夸的心态,经过调整吾们的政策和战略,用更添盛开,更添自夸的态度抓住这些新的机遇,云云才从根本上能化解这些提战,来保持吾们一个稳定的添长,终极实现当代化建设的伟大现在标。

  响答的,全球治理系统一方面有不体面的带来的题目,例如新技术革命带来的数字经济怎么来规制它,数据的跨境移动必要有新的国际规则等等;另一方面还有很众全球治理本身的题目,像WTO议和功能弱化,决策矮效等等一些地方,这都会推动全球治理系统的转折。添上美国人觉得不悦意,觉得不足好,他们在主动推动美国的改革。于是,在更长一点的时间会看到,现在吾们处在一个全球治理系统添速变革的时期,这个制度异国定型,正在演变,演变成什么样,取决于众方博弈。但倾向吾幼我认为是确定的,你看到会有一些回潮,但是解放化、便利化的倾向是不会反转的,否则全球化就真的反转了,由于它后面是生产要素在全球配置,它要体面这栽内涵请求。历史的挺进从来不是一条直线,它总是走的“之”字状,螺旋式演进。于是,全球治理系统的演进过程中也会相通的,沿着一个大的倾向,大河东流,还有回流的时候,去北流、西流、东流的都有,但这不是大的倾向。

  2019年经济现象展看

  在云云一个复杂的国际经济环境下,光看当前好似提战很众,吾们就想,答该怎么看待这栽转折,一是要放在更长的时间来看当下,二是把中国放活着界格局下看,放在更长的时间维度来看当下,就是习主席讲的,吾们现在处在一个“百年未有之大变局”下,影响这个“大变局”的因素很众。吾认为,其中有三个稀奇伟大的因素,也是吾们理解这个大变局的三个分歧维度。

  第三,风险因素在增补。尽管总体来看2018年的添长情况还不错,但风险也在积累,有几个方面稀奇必要关注:

  于是,从国际经济现象来看,实在就像中间说的,短期来说是复杂、厉峻。从吾们本身保持添长角度来说,“三驾马车”其中就有一个出口,明年的出口下走压力是相等大的,不管是已经开启的中美贸易议和,议和终局怎么样,即便谈得挺好,但是看一看2018年1-10月份的出口,团体出口,对美出口都是两位数的添长,好似不受中美贸易冲突的影响,这其中一个很主要的因素,是吾们输美的商品是抢在美国添税之前,叫“抢单出口”。于是有些异国卖失踪还存在美国的仓库里。等到来年基数就会上涨,还有很众存在仓库的东西要去出售。于是,即便吾们明年议和谈得很好,出口添长本身下走的压力是客不悦目存在的。天然,倘若谈得不好,那影响就更为永远。吾们期待两边听命正本的共识,达成最大公约数的制定,这不光是对中美双边配相符特意关键,其实对全球都有影响。

  理解大变局的三个分歧维度

  美国贸易政策除了添税,打贸易战,逼别人盛开市场,进走贸易组织性改革之外,他在试图重构全球经济治理系统。刚才刘校长讲美国在“退群”,但行家肯定要看到他在“退群”的同时在推动现有全球经济治理系统,向对他更有利的倾向进走调整。退群放在长一点的时间看,叫“先破后立”,退不是现在标,要挟退出WTO也是要逼着WTO去改革。退出NAFTA导致重谈了美添墨的自贸协定。于是,退群只是手法,现在标是重构一个美国认为对他更添有利的全球治理系统。

  于是,行家能够想象一下,这个压力是很大的。对吾们本身来说,吾们的企业走出去,去承揽工程,去对外投资,去出口开展贸易配相符也是要高度关注这些新兴经济体的国际收支风险的。那些企业在那里搞工程承包,挣了钱却买不了汇出去,由于它会有很众的一时约束措施。于是,它的第三个风险是溢出效答带来的,新兴经济体国际收支的风险。

  一是新技术革命。像历史上每一次大的技术革命相通,这是国际格局洗牌的根本因素。而新技术革命是和工业革命媲美的一场庞大的工业革命,而不是工业革命以来每一轮幼的工业革命,什么电力革命,蒸汽革命,化学革命。它是划时代的。由于这次的技术革命会带来很众新的转折,国际格局必然要进走调整。

  中国自身,从中等收好跨越要进入高收好,吾们把它外述为从高速添长到迈向高质量发展,这个阶段最主要的是要创新,创新靠什么呢?关键要靠人才,吾们本身有很众人才,每年教育800众万大学卒业生,同时还要用好国际性的人才。这些年国际人才添速向中国汇聚,每年归国留门生,2004年的时候是2万人,现在有40万人,这是其中的一个缩影。这对吾们用好全球创新秀才来建设一个创新式国家是个机遇。

  隆国强:各位行家,各位同仁,行家好!特意幸运来参添首届“万寿国际现象钻研会”,也祝福万寿国际现象钻研会像建章同志说的能够万寿。到了岁末岁首,循通例,行家都会给新的经济现象做个展看,刚才刘伟教授做了精彩说话,吾很赞许。刚才终结的经济做事会议,在外述国际经济现象的时候,用了“此时国际环境复杂厉峻”云云的描述。复杂在哪儿,厉峻在哪儿?消息公报里并异国打开商议。展看来年的经济现象,吾认为,能够有几个基本的特点:

  天然,还有行为一个新兴大国,来自于守成大国和其他幼国对所谓中国兴首的不安,即看到你的机遇又看到你的要挟,表明“中国机遇论”和“中国要挟论”交织在一首带来的复杂国际环境,这些都是提战,必要吾们稀奇静下心来好好地研判,郑重地来答对。同时,吾们还要看待另外一个方面。在转折的国际环境下,它有很众新的机遇。这就是经济做事会议,为什么总书记特意花了很长的篇幅讲战略机遇期。就是要看到转折的世界,它的机遇和提战是并存的,而且未必候是能够相互转化的。



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